"يُعتقد أن المؤسسات العسكرية والدبلوماسية الروسية، التي تُعرف أحيانًا باسم "الدولة العميقة"، تتكون من فصيلين متميزين. الفصيل الأول، الذي يُعتبر معتدلًا، يسعى للحفاظ على التوازن الجيوسياسي لروسيا، بينما الفصيل المتشدد الناشئ يدعو إلى اتخاذ مواقف حاسمة."

مركز سوث24 | د. أندرو كوريبكو

نشرت شبكة CNN تقريراً في الأسبوع الماضي يشير إلى أن الجهود الدبلوماسية في اللحظات الأخيرة من قبل الولايات المتحدة، وخاصة السعودية، دفعت روسيا إلى إعادة النظر في خططها المزعومة لتزويد مليشيا الحوثيين بالصواريخ. لم يعلق أي من الأطراف الأربعة المعنية على هذه المسألة حتى الآن. وقد ربط بعض المحللين هذا التقرير بتصريح الرئيس بوتين في أوائل يونيو، حيث هدد بتسليح أعداء الولايات المتحدة رداً على دعم الغرب لأوكرانيا.

بالنسبة لبعض المراقبين، يبدو من المعقول أن تنظر روسيا في تسليح الحوثيين لاستمرار الأزمة في البحر الأحمر، والتي حولت مسار الشحن بين أوروبا وآسيا حول إفريقيا، مما أدى إلى زيادة التكاليف وخلق تحديات سياسية محتملة لحلفاء الولايات المتحدة في الاتحاد الأوروبي. ووفقًا لـ CNN، على الرغم من أن هذا النقل لم يحدث في النهاية، زعم مسؤولون أمريكيون مجهولون أن أفرادًا روسيين شوهدوا ينزلون من سفينة في البحر الأحمر وتم نقلهم بواسطة قارب حوثي إلى اليمن لزيارة استمرت ثلاثة أيام.

يثير هذا الجانب من التقرير تساؤلات حول طبيعة الأنشطة التي كانوا يشاركون فيها إذا كانت المعلومات دقيقة. تشير المصادر في التقرير إلى أن الحوثيين كانوا يعتزمون إجراء تدريبات بالذخيرة الحية مع زوارهم الروس، لكن ذلك لم يتحقق أيضًا. لذلك، يبقى الأمر في إطار التكهنات حول مدى دقة تقرير CNN، وحتى إذا كان جزء منه صحيحًا، فلماذا لم تحدث التطورات المتوقعة. وإذا لم يكن أي من ذلك صحيحًا، فإنه يثير التساؤلات حول دوافع هذه الادعاءات.

يمكن توضيح السبب وراء تصديق بعض المراقبين على تقرير CNN بشكل أكبر. يُعتقد أن المؤسسات العسكرية والدبلوماسية الروسية، التي تُعرف أحيانًا باسم "الدولة العميقة"، تتكون من فصيلين متميزين. الفصيل الأول، الذي يُعتبر معتدلًا، يسعى للحفاظ على التوازن الجيوسياسي لروسيا، بينما الفصيل المتشدد الناشئ يدعو إلى اتخاذ مواقف حاسمة.

تاريخيًا، قامت روسيا ببناء علاقات مع الدول المتنافسة مثل إيران-إسرائيل، إيران-السعودية، وسوريا-تركيا دون أن تكون على حساب أي منهما. هذا النهج سمح لروسيا بتحقيق فوائد متبادلة ووضع نفسها كوسيط محتمل في النزاعات الإقليمية، إذا أعرب الطرفان عن الإرادة السياسية للتسوية. الهدف هو خلق الاستقرار والتنبؤ بالشؤون الإقليمية، وتقليل مخاطر الصراعات واسعة النطاق بسبب سوء التقدير.

من ناحية أخرى، يعتقد الفصيل المتشدد أن على روسيا أن تحدد موقفها بوضوح في النزاعات الإقليمية، خاصة من خلال دعم إيران وحلفائها لزعزعة استقرار المنطقة وصرف الانتباه عن أوكرانيا. لقد نما تأثيرهم على مدى العامين والنصف الماضيين منذ تدخل روسيا في أوكرانيا، مما أدى إلى صراع مطول بالوكالة مع الغرب.

يتكهن بعض المحللين بأن الولايات المتحدة تهدف إلى تحويل النزاع الأوكراني إلى نزاع طويل الأمد، مما يزيد الضغط على روسيا. وللرد على ذلك، يقترحون أن تصعيد الصراع الإيراني-الإسرائيلي إلى مواجهة واسعة النطاق قد يجبر الولايات المتحدة على دفع أوكرانيا نحو قبول مقترح بوتين لوقف إطلاق النار من منتصف يونيو، والذي دعا إلى انسحاب كييف من الأراضي التي تزعم موسكو أنها تابعة لها.

يمكن اعتبار تسليح الحوثيين بالصواريخ خطوة نحو إثارة صراع إقليمي واسع النطاق، مما يجبر الولايات المتحدة، وربما إسرائيل أيضًا، على تمديد التزاماتها العسكرية بشكل أكبر. قد يخلق ذلك فرصًا استراتيجية لإيران وحلفائها، مما يؤدي إلى دورة من الردود الانتقامية وإمكانية تصعيدها إلى صراع أوسع.

رغم أن هذا النهج يبدو منطقيًا، إلا أن أيًا من هذه التطورات لم تحدث، ويبقى الأمر في إطار التكهنات حول ما إذا كانت هناك خطط جدية لروسيا لاتخاذ هذا المسار. وعلى افتراض، لأغراض النقاش، أن هناك جهدًا مبدئيًا، فإن ذلك يشير إلى أن صناع السياسة المعتدلين قد انتصروا على الفصيل المتشدد.

يزعم تقرير CNN أن السعودية لعبت دورًا كبيرًا في إقناع روسيا بإعادة النظر في هذه الخطط، وهذا يتماشى مع احتمال أن يكون ولي العهد محمد بن سلمان قد ناقش الأمر مع بوتين خلال مكالمتهما في 17 يوليو. ربما أخذ القائد الروسي وقتًا للتفكير في العواقب المحتملة، بما في ذلك تأثير ذلك على علاقات روسيا مع منظمة أوبك+ والسعودية، قبل أن يقرر عدم المضي قدمًا في الخطة.

إذا كان هذا السيناريو صحيحًا، فإنه لا يفسر زيارة الأفراد الروس المزعومة للحوثيين لمدة ثلاثة أيام. قد يكون هذا الجزء من التقرير غير دقيق، أو ربما تضمنت الزيارة مناقشات حول التعاون المستقبلي أو جهود للحد من الهجمات الحوثية على السفن التي تحمل السلع الروسية. في أواخر يوليو، استشهدت بلومبيرغ بإحصاءات البحرية البريطانية، تشير إلى أن 19% من 83 هجومًا بحريًا منذ نوفمبر استهدفت سفنًا كانت روسيا آخر ميناء لها.

حتى إذا سعت روسيا إلى وضع آلية مع الحوثيين لتقليل هذه الهجمات، فإن ذلك لا يتطلب إرسال أفراد لزيارة تستغرق ثلاثة أيام. يمكن استخدام قنوات اتصال آمنة، مثل تلك التي تستخدمها إيران مع الجماعة، دون المخاطرة بمثل هذه المخاطر.

تشير عدة حجج إلى أن ادعاءات التقرير قد لا تكون دقيقة. أولاً، فإن روسيا ستخاطر بتدمير علاقاتها مع السعودية إذا قامت بتسليح الحوثيين، حيث يمكن أن تستخدم الجماعة هذه الأسلحة ضد المملكة. من غير الواقعي توقع أن تقوم روسيا بدمج مستشارين مع الحوثيين لمراقبة استخدام صواريخها، حيث سيكونون أهدافًا رئيسية للقوات الأمريكية والبريطانية والإسرائيلية.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تسليح الحوثيين سيعرض علاقات روسيا مع إسرائيل للخطر، والتي تم الحفاظ عليها بعناية رغم الخلافات حول غزة. لم تسلح إسرائيل أوكرانيا ولم تفرض عقوبات على روسيا، ولم تسمح روسيا لسوريا باستخدام صواريخ S-300 ضد إسرائيل ولا تصنف إسرائيل كـ "دولة غير صديقة". ومع ذلك، حذّر ممثل روسيا لدى الأمم المتحدة إسرائيل من "عواقب سياسية معينة" إذا قامت بتزويد أوكرانيا بأنظمة دفاع جوي.

نظرًا لأن إسرائيل لم تتخذ مثل هذا الإجراء، فلن يكون من المنطقي أن تقوم روسيا بتعقيد العلاقات من خلال توفير صواريخ للحوثيين، والتي يمكن أن تؤدي إلى تفاقم أزمة البحر الأحمر أو تُستخدم ضد إسرائيل مباشرة. من المحتمل أن يجد صناع السياسة الروس، الذين يُعتبر معظمهم معتدلين، صعوبة في تبرير مثل هذه الخطوة للرئيس بوتين، بالنظر إلى التكاليف المحتملة.

علاوة على ذلك، لا يوجد يقين بأن تسليح الحوثيين سيثير الصراع الإقليمي واسع النطاق الذي يسعى إليه الفصيل المتشدد. إذا كانت روسيا تهدف إلى تصعيد التوترات بشكل كبير، فقد تنظر في إجراءات أخرى، مثل نقل الصواريخ إلى سوريا وحزب الله عبر شبكات تهريب الأسلحة الإيرانية. حتى وسائل الإعلام الغربية لم تبلغ عن مثل هذه الخطط، مما يزيد من الشكوك حول تقرير CNN.

تطرح اللوجستيات المتعلقة بإرسال الصواريخ إلى اليمن أيضًا تساؤلات حول سبب سماح الولايات المتحدة والسعودية بحدوث ذلك دون إثارة الوعي أثناء النقل كوسيلة للضغط على موسكو. من المفترض أنها ستعبر البحر الأحمر، حيث لا تزال عملية "حارس الازدهار" جارية، مما يجعل من غير الواضح لماذا لن تحاول الولايات المتحدة اعتراضها أو إثارة الوعي العالمي خلال هذه العملية.

إذا حصل الحوثيون على صواريخ روسية، فإنهم سيشكلون تهديدًا كبيرًا للسفن الأمريكية المشاركة في عملية "حارس الازدهار"، وكذلك لحلفاء أمريكا الإسرائيليين والسعوديين. لا يمكن للولايات المتحدة أن تتحمل تمديد قواتها بشكل أكبر، خاصةً ليس من خلال الانخراط في صراع إقليمي واسع النطاق بسبب الهجمات المحتملة على سفنها أو تعرض حلفائها لنيران مدمرة.

تخطط الولايات المتحدة للقيام بـ "التحول (مرة أخرى) إلى آسيا" لاحتواء الصين بشكل أكثر فعالية بمجرد انتهاء النزاع الأوكراني، ولكن يمكن تقويض هذه الاستراتيجية إذا تورطت في حرب كبيرة في غرب آسيا. لذلك، من الصعب تخيل سبب عدم اتخاذ الولايات المتحدة جميع التدابير الواقعية لمنع ما وصفته مصادر CNN بأنه "نقل أسلحة وشيك"، وفقط تسريب المعلومات للصحافة بعد مرور التهديد.

جميع هذه الاعتبارات تقود إلى الاستنتاج بأن روسيا ربما لم تكن تنوي بجدية تسليح مليشيا الحوثيين بالصواريخ. ومع ذلك، من الممكن أن الاستخبارات الأمريكية التقطت بعض النقاشات داخل الفصيل المتشدد في روسيا، وربما تم مشاركتها مع السعوديين. في هذه الحالة، قد يكون هناك نوع من المشاركة الدبلوماسية من قبل الولايات المتحدة والسعودية لإقناع روسيا، لكنها لم تكن تهديدًا عاجلًا.

في الختام، يبدو أن صناع السياسة المعتدلين في روسيا لم يفكروا بجدية في اقتراح تسليح الحوثيين بالصواريخ. ومع ذلك، فإن احتمال وصول المناقشات إلى الولايات المتحدة والسعودية يمكن أن يفسر التناقضات في تقرير CNN، والذي من المرجح أنه تم إنتاجه بعد تسريب بعض المسؤولين المجهولين بعض التفاصيل لتعزيز الروح المعنوية للغرب وإضعاف الدعم الإقليمي لروسيا.

يمكن أن تؤثر التكهنات حول هذا التقرير على مستوى الثقة بين روسيا والحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا والمجلس الانتقالي الجنوبي ضمنها. قد يُثير التقرير القلق حول تأثير الفصيل الروسي ذو السياسات الصارمة على الفصيل المعتدل في هذا السياق. ومع ذلك، لم يحقق هذا الفصيل أهدافه بشكل كامل.

ومع ذلك يشير التقرير إلى أن اليمن أصبح محط اهتمام متزايد بين صانعي السياسات الروس، مما قد يدعو الأطراف المعنية إلى دراسة إمكانية تعزيز التعاون العسكري التقني مع روسيا. تمثل هذه الأطراف الحكومة المعترف بها دوليًا، والتي يمكنها استخدام الدعم الروسي لتعزيز الأمن الإقليمي بدلاً من توسيع دائرة الصراع.

لا يمتلك الحوثيون القدرة على توفير تسهيلات لوجستية أو حقوق إنشاء قواعد للبحرية الروسية، وهو ما تسعى موسكو للحصول عليه في منطقة خليج عدن-البحر الأحمر. يمكن للحكومة المعترف بها دوليًا الدخول في مناقشات مع روسيا لضمان عدم تسليح الحوثيين في المستقبل. تعتبر التسهيلات اللوجستية وحقوق القواعد ذات أهمية أكبر لروسيا مقارنة بما يمكن أن يقدمه الحوثيون.

تمثل هذه الالتزامات طويلة الأجل فرصة لاستثمارات روسية مستقبلية في اليمن بعد انتهاء النزاع، بينما يمثل الحوثيون مصدرًا لعدم الاستقرار دون شرعية دولية. لذلك، قد يكون من الأفضل لروسيا التركيز على تعزيز شراكتها مع الحكومة المعترف بها دوليًا بدلاً من التعاون مع الحوثيين.