حرب نفوذ باردة بين الهند والصين في منطقة الشرق الأوسط

دخلت  الهند كأحد أصحاب المصلحة في تطوير ميناء تشابهار الإيراني في عام 2016 كجزء من اتفاقية ثلاثية بين الهند وأفغانستان وإيران بشأن إنشاء ممر النقل الدولي والعبور. انتصار استراتيجي تاريخي للهند، حيث لم تربط هذه الاتفاقية بين نيودلهي وكابول فحسب، بل زوّدت الهند أيضًا برابط إلى أوراسيا عبر ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب. بالإضافة إلى ذلك، سعت إلى تحدي استثمارات الصين في ميناء جوادر في باكستان كجزء من الممر الاقتصادي بين الصين وباكستان. لذلك فإن المشاركة الهندية في مشروع سكة حديد تشابهار - زاهدان لها آثار بعيدة المدى على مصالح نيودلهي في السيناريو الجيوسياسي الآسيوي. ومع ذلك، بعد توقيع إيران على صفقة استثمارية تاريخية مع الصين في وقت سابق من هذا العام، نهدف من خلال هذه المقالة إلى تحليل تداعيات الصفقة على الهند.

للشرق الأوسط أهمية خاصة للهند بسبب موارد الطاقة الهائلة. يرى ستيفن بي كوهين أنّ خمسة عوامل توجه سياسة الهند في الشرق الأوسط وهي:

1. أمن الطاقة: تعتمد الهند بشكل كبير على موارد النفط والغاز من الشرق الأوسط، وبالتالي فإن العلاقات مع معظم الموردين الرئيسيين بما في ذلك إيران والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية والعراق لها أهمية استراتيجية بالنسبة للهند. والهند لا تريد أن تصبح ضحية لارتفاع مفاجئ في أسعار النفط والغاز أو حظر مؤقت لهذه الموارد، إذ من غير المرجح أن يتحقق خط الأنابيب من آسيا الوسطى إلى الهند عبر إيران وأفغانستان وباكستان قريبًا.

2. العامل الإسلامي: على الرغم من أنّ الهند دولة ديمقراطية علمانية، إلا أنّ عدد سكانها من المسلمين مرتفع للغاية والذين يتردد صداها مع دول في الشرق الأوسط مما يبرز العلاقة بين السياسة الخارجية والاقتصادية للهند من ناحية والسياسة الداخلية من ناحية أخرى. وقد ازدادت أهمية هذا الارتباط بشكل خاص بعد إقرار قانون تعديل المواطنة المثير للجدل من قبل حكومة مودي والذي يُعتقد أنه تمييزي ضد المسلمين وأثار انتقادات حادة من المجتمع الدولي.

3. عامل كشمير: بالنسبة للسياسة الخارجية الهندية، من الأهمية بمكان ألا تتدخل دول الشرق الأوسط في كشمير أو تدعم باكستان بشأن هذه القضية. لذلك فهي تجري "دبلوماسية توازن قوى متطورة" من أجل احتواء انتشار النفوذ الباكستاني فيما يتعلق بكشمير وإبقاء قضية كشمير خارج كل المناقشات.

4. العامل الإسرائيلي: أدت العلاقات الإستراتيجية التي قامت بها الهند مؤخرًا مع إسرائيل إلى تطورات مهمة في مجالات التكنولوجيا والاستخبارات والقطاعات العسكرية بالإضافة إلى نفوذ هام في الولايات المتحدة، لكن العديد من المحللين في الهند ما زالوا يشككون في تنمية علاقات وثيقة مع تل أبيب. في النهاية يمكن القول إن التوازن بين تل أبيب وطهران سيُصبح عاملاً مهمًا في السياسة الخارجية الهندية.

5. عامل عدم الانتشار: بسبب علاقات الهند الاستراتيجية مع الولايات المتحدة، لا تريد الهند انتهاك أهداف الولايات المتحدة في منع الانتشار النووي في المنطقة. لكن الاستراتيجيين الهنود لديهم تاريخ طويل من التشكك فيما يتعلق باستراتيجيات وتكتيكات حظر الانتشار النووي الأمريكية. في الواقع، كانت القيادة الهندية في طليعة تطوير الحجة النظرية ضد معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) والنظام العالمي لعدم الانتشار. تستخدم إيران وكوريا الشمالية الآن معظم الحجج التي طورتها الهند لتبرير معارضتهما لمعاهدة منع انتشار الأسلحة النووية، وبالتالي يجب على الهند إيجاد حل لهذه المفارقة في المستقبل القريب كما لو كان سجلها في الانتشار الأفقي جيدًا جدًا، فقد كان مثالاً للدول فيما يتعلق بالانتشار الرأسي.  

إن عرض الصين لاستثمار 400 مليار دولار في قطاعي النفط والغاز الإيرانيين على مدى 25 عامًا، مما يرمز إلى شراكة تجارية وعسكرية شاملة بين البلدين، هو بلا شك أكثر فائدة لإيران من وعد الهند بخطة استثمار بقيمة 150 مليون دولار على مدى 10 سنوات. هذه الصفقة متبادلة المنفعة بالنسبة لكل من الصين وإيران والاقتصاد الإيراني المترنح تحت العقوبات سيحصل فيه على شريان الحياة الذي تشتد الحاجة إليه. وبالمثل، تواجه الصين انتقادات دولية بشأن استراتيجياتها السياسية والعسكرية العدوانية التي تشمل محاولات هيمنة بحر الصين الجنوبي على حساب الدول الساحلية الأخرى، وإقرار قانون أمني جديد لتعزيز سيطرتها على هونج كونج والانخراط في مواجهة حدودية مع الهند في لاداخ. وبالتالي، فإن هذه الصفقة تتيح للصين نفوذًا استراتيجيًا في الشرق الأوسط. 

يأتي قرار الصين الاستراتيجي لمثل هذا الاستثمار في إيران في وقت ملحوظ - مباشرة بعد صدام الحدود الصينية الهندية في يونيو 2020. قرار إيران باختيار صفقة أكثر ربحية من شريك إقليمي أكثر ربحًا يواجه نفس الخصم من خارج المنطقة - الولايات المتحدة - تتقاطع مباشرة مع المصالح الأمنية الراسخة للهند في إيران ضد كل من الصين وباكستان. علاوة على ذلك، تضع علاقات الهند مع الولايات المتحدة كلاً من الهند وإيران في وضع معقّد للغاية ، حيث تكون إيران في خطر أكبر بالسماح بوجود صيني أكثر من الهند في المنطقة، بالنظر إلى استثمار الأولى الأكبر والتهديد المتبادل للولايات المتحدة.

الهند، مقارنة بالصين، ليس لديها فقط الكثير لتقدمه اقتصاديًا للحلفاء المحايدين والاستراتيجيين المحتملين (العراق وإيران ودول الخليج الأخرى) في مواجهة الصين في منطقة غرب المحيط الهندي، لكن تحالفها مع الولايات المتحدة من خارج المنطقة أضر بإيمان إيران بالهند كحليف ملموس. مع مثل هذا الاستثمار في الوقت، حصلت الصين بضربة واحدة على حليف إقليمي استراتيجي للغاية ضد الولايات المتحدة في تأمين مخاوفها المتعلقة بالطاقة، وفي الوقت نفسه نقلت المعركة مباشرة إلى إيران حيث تحاول الهند تقويض استراتيجية سلسلة اللؤلؤ الصينية (ميناء جوادر، باكستان) عبر ميناء تشابهار.

علاوة على ذلك، أدى تاريخ الهند الحديث في التعاملات غير المنتظمة في الشرق الأوسط، والامتثال لسياسات الولايات المتحدة في آسيا، إلى تراجع ثقة المنطقة في الهند كشريك إقليمي موثوق. إن موطئ قدم الصين المتوسع بالفعل في الشرق الأوسط وإفريقيا، فضلا عن مزيد من التحرر، يجعلها شريكًا محتملاً أفضل للدول العربية التي ترى الصين على هذا النحو. في الواقع، في السنوات الأخيرة نما نفوذ الصين في المنطقة من خلال زيادة الاستثمار الاقتصادي.

بين عامي 2005 و2019، استثمرت الصين أكثر من 55 مليار دولار في المنطقة وفقًا لتتبع الصين للاستثمارات العالمية من AEI. بين عامي 2004 و2014، قدمت الصين أيضًا مساعدة مالية قدرها 42.8 مليار دولار للمنطقة وفقًا لمركز Aid Data Research. أيضًا بالنسبة للعديد من دول الشرق الأوسط، تعتبر الصين شريكها التجاري والاستراتيجي الأكثر موثوقية بالإضافة إلى كونها مصدرًا رئيسيًا للتكنولوجيا والطائرات المسلحة بدون طيار. 

لذلك، يمكن الادعاء أنه في حين أن إيران والصين قد صاغت سياساتهما الخارجية بطريقة تفيدهما إقليمياً في مواجهة التأثيرات الخارجية؛ يفسّر خطاب السياسة الخارجية الحالية للهند درجة من الاعتماد على القوى "خارج الإقليمية" التي تحد من مصالحها الأمنية الإقليمية ضد أكبر منافسيها على الحدود - الصين وباكستان. ثانياً، تظل مشاركة الهند مع الولايات المتحدة في القطاع البحري محدودة على الجانب الشرقي من المحيط الهندي، في وقت تحتاج فيه الهند إلى زيادة وجودها التعاوني على الجانب الغربي، والذي، نظرًا للآثار الاقتصادية غير المواتية للوباء والإدارة الاقتصادية المتمنّية للحكومة الهندية، لا يترك مجالًا إلا للدبلوماسية الذكية من جانب الهند. لذلك، يجب أن يتم تصميم التعاملات الهندية في الشرق الأوسط والغرب بشكل استراتيجي ليس فقط مع الحلفاء من خارج المنطقة الذين يتشاركون نفس المخاوف من الوجود الصيني؛ ولكن أيضًا التطلع إلى تأمين شراكات استراتيجية أكبر مع دول شرق آسيا مثل كوريا الجنوبية واليابان لموازنة اعتمادها المفرط على الولايات المتحدة من أجل الطاقة وتنويع دفاعها من الناحية الجيوسياسية ضد عقيدة إجراءات التشغيل القياسية الصينية.

يتعيّن على الهند، بصرف النظر عن التوطيد الملائم لمصالحها في مجال الطاقة والتجارة والأمن في الشرق الأوسط، أن تضاعف من سياستها تجاه الشرق خاصة مع إندونيسيا وماليزيا. في الواقع، يمكن القول في هذا الصدد أن العلاقات مع هذين البلدين، وخاصة مع إندونيسيا، ستكون ذات أهمية قصوى للهند. سيساعد هذا في تعزيز مطالبة الهند بنظام بحري قائم على القواعد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ من أجل وقف المحاولات الصينية للهيمنة على المنطقة. في هذا الصدد، فإن الصلة بين جزر أندامان ونيكوبار ومقاطعة آتشيه في إندونيسيا ستعزز العلاقات البحرية بين البلدين وتساعد على كبح التقدم الصيني بالقرب من مضيق ملقا من خلال استراتيجية SOP [إجراءات التشغيل القياسية].

ومع ذلك، فإن تقييدًا رئيسيًا لمثل هذا التعاون في هذا الصدد، سيكون اضطهاد المسلمين في ظل حكومة مودي في الهند والتطرف الديني السائد في البلاد. خيار آخر أكثر قابلية للتطبيق متاح للهند هو مجموعة الرباعية التي تتكون من الهند والولايات المتحدة وأستراليا واليابان. يمكن للهند استخدام هذا التجمع ليس فقط لدعم مطالبتها بنظام بحري قائم على القواعد ولكن أيضًا للحصول على موطئ قدم في منطقة بحر الصين الجنوبي وتشكل تحديًا للصين من خلال تحالفات وثيقة مع الرباعية و (رابطة دول جنوب شرق آسيا). 

لذلك، في الختام، يمكن القول إن حربًا باردة جديدة ربما تختمر بين الهند والصين والتي قد تحدد طبيعة الجغرافيا السياسية الآسيوية في المستقبل القريب.