Array

القرن الأفريقي: شراكة روسيا مع الإمارات تبدأ من اليمن الجنوبي

التحليلات

الخميس, 20-05-2021 الوقت 06:59:03 مساءً بتوقيت عدن

سوث24| أندرو كوريبكو

تتزايد الأهمية الجيوستراتيجية لأفريقيا مع استئناف القوى العظمى صراعها التاريخي على النفوذ والموارد والمكانة هناك، ولا يتجلى هذا في أي مكان أكثر من القرن الأفريقي. يُمكن القول إنّ هذه المنطقة هي الجزء الأكثر جيوستراتيجية من القارة بالنسبة لبقية العالم ككل نظرًا لموقعها على جانبي الممر المائي لخليج عدن والبحر الأحمر، الذي يربط طرق التجارة البحرية في نصف الكرة الشرقي. لذلك، من المناسب فقط أن تقوم روسيا بصياغة استراتيجية شاملة لتعزيز مصالحها هناك تتماشى مع النموذج الذي بدأت تجربته في جميع أنحاء إفريقيا، وإن كان بالطبع مخصصًا للسياق المحدد للقرن الأفريقي. [..]

التحديات والفرص

القرن الأفريقي على الرغم من أنّ لديها بالفعل مجموعة من الأمم، ومعظمها يعيش داخل دولة إثيوبيا ذو الموقع المركزي، التي تعرضت مؤخرا لضغوط شديدة نتيجة لعمليات "البلقنة" الأولية التي حفزتها عن غير قصد محاولات "الانفتاح" و "وإعاد الهيكلة" لزعيمها الجديد. ولذلك فهي لا تطلب ولم تطلب، أي دعم من دعم روسيا "لبناء الدولة"، على الرغم من أنّ العديد من الدول التي تتألف من هذه المنطقة (جيبوتي وإريتريا وإثيوبيا والصومال والسودان) لا تزال وجهات جذابة للاستثمار الروسي على الرغم من أنّ القرن الأفريقي سيستقر في نهاية المطاف. ولكن هذا قد لا يحدث في أي وقت قريب، ومع ذلك لا تستطيع روسيا الانتظار أكثر من ذلك بكثير لإشراك المنطقة بشكل أكثر نشاطا.

نقطة الدخول الإقليمية لروسيا

يبدو أن نقطة دخول موسكو هي القاعدة البحرية التي تخطط لفتحها في السودان على الرغم من التكهنات الأخيرة بشأن مستقبلها. مع وجود أو بدون وجود عسكري هناك، لا يزال بإمكان روسيا استخدام هذا الموقع للاستفادة من طريق الحرير بين الساحل والصحراء المرتقب الذي ربما قد تقدمه الصين في نهاية المطاف كجزء من مبادرة الحزام والطريق العالمية، عند نهاية الأزمة الاقتصادية العالمية الناجمة عن محاولات العالم غير المنسقة لاحتواء كوفيد19 (" الحرب العالمية الثالثة"). التحديات الأمنية الأخيرة في تشاد في أعقاب القتل غير المتوقع لزعيمها الذي خدم لفترة طويلة في الخطوط الأمامية في حربها الأخيرة مع الجماعات المتمردة، قد يؤدي إلى تأخير تنفيذ هذا المشروع، ومن هنا تأتي حاجة روسيا إلى تنويع انتشارها الاقتصادي الإقليمي.

آفاق المشاركة الإثيوبية

لذلك، فإنّ إثيوبيا هي احتمال مثير، والعلاقات التاريخية الوثيقة تدعم هذا الاتجاه المحتمل للسياسة الروسية، ولكن هناك منافسة هائلة مع الصين ودول مجلس التعاون الخليجي، لذا ستحتاج موسكو إلى إيجاد مكان مناسب لتأسيس نفوذها هناك. توجد مصلحة على كلا الجانبين، لأنّ كل منهما يطمح إلى تحسين أعمال التوازن الخاصة به من خلال الآخر، ولكن لم يحدث الكثير من الأهمية الملموسة. تعتبر بيانات النوايا علامات إيجابية، لكنها ليست شيئًا جوهريًا. لذلك يجب على كلا الجانبين تشكيل مجموعات عمل على وجه السرعة على المستوى الحكومي الدولي وريادة الأعمال لاستكشاف هذا الأمر بجدية أكبر. إذا نجحت، فإنّ المزيد من التجارة والأمن والعلاقات السياسية الوثيقة ستكون مفيدة للطرفين وتساعد المنطقة الأكبر أيضًا.

استثناء باقي المنطقة

بالحديث عن ذلك، فإنّ المشاركة الروسية مع الدول الثلاث الأخرى - جيبوتي وإريتريا والصومال - لا تزال في حدها الأدنى، وهذا أمر مؤسف. هم أيضًا يقعون تحت تأثير خارجي كبير وأصبحوا مؤخرًا ساحة تنافس شديد بين قوى مختلفة، لا سيما الصومال التي تعد ساحة التنافس بين تركيا وقطر من جهة والإمارات من جهة أخرى. يتعامل الأخير في الغالب مع منطقة أرض الصومال الانفصالية، من بين أكثر الأماكن استقرارًا ونجاحًا في القارة على الرغم من عدم الاعتراف باستقلالها الفعلي. قد يوفّر التنسيق الوثيق بين روسيا والإمارات في السنوات الأخيرة من الناحية النظرية بعض الانفتاح على موسكو في تلك المنطقة، ولكن لا يزال يتعين معرفة ما إذا كانت لديها الإرادة السياسية لإشراك أرض الصومال.

البعد اليمني (الجنوبي)

فيما يتعلق بالإمارات العربية المتحدة، يُمكن لروسيا أيضًا الاستفادة من علاقاتها الجديدة مع هذا البلد لتوسيع نفوذها في اليمن، والتي يمكن اعتبارها بشكل غير رسمي دولة من دول القرن الأفريقي لأغراض استراتيجية. وبشكل أكثر تحديدًا، قد تُعيد روسيا إحياء علاقاتها التاريخية مع الحركة الانفصالية اليمنية الجنوبية [..]، ليس بالضرورة لدعم أجندة استقلالها، ولكن لأسباب عملية تتعلق بمصالح موسكو الأوسع في منطقة القرن الأفريقي. مرة أخرى، سيتطلّب هذا إرادة سياسية للمخاطرة بإثارة غضب حكومتها المعترف بها دوليًا تمامًا كما لو كانت الصومال في حالة إشراك أرض الصومال المدعومة من الإمارات العربية المتحدة، ولكن يجب دراسة هذا الاتجاه المحتمل عن كثب من قبل الاستراتيجيين الروس لتقييم نطاق إيجابياته وسلبياته.

إيجابيات وسلبيات التعامل مع الإمارات

عند التفكير في ذلك ، تبدأ إمكانية مثيرة للاهتمام في الظهور، وهي شراكة روسيا بشكل أوثق مع الإمارات العربية المتحدة في القرن الأفريقي من أجل إثبات نجاحاتها الاستراتيجية الأخيرة هناك. لدى المراقبين آراء إيجابية وسلبية ومحايدة حول الرؤية الاستراتيجية الكبرى لدولة الإمارات العربية المتحدة، لا سيما في القرن الأفريقي، والتي يجب أن ينظر فيها الخبراء الروس قبل اتخاذ قرار بشأن المضي قدما في هذا أم لا. وإذا ما انتهى الأمر بها إلى القيام بذلك، فقد يكون ذلك تطورا يغيّر قواعد اللعبة لأن تأثير الشراكة الاستراتيجية الروسية الإماراتية المرتقبة في منطقة القرن الأفريقي يمكن أن يحسّن من قدرة كلا اللاعبين على المشاركة الشاملة هناك.

من الفوائد المتبادلة إلى الفوائد متعددة الأطراف

على سبيل المثال، كل منهم لاعب عسكري ضخم في حد ذاته، سواء فيما يتعلق بقواتهم التقليدية أو غير التقليدية [..]، ويمكن لكل منهم أن يترسّخ في مجالات اقتصادية مختلفة في بلدان مختارة مثل إثيوبيا أو مناطقهم الفرعية مثل أرض الصومال واليمن الجنوبي. تتمتع روسيا والإمارات العربية المتحدة أيضًا بشبكات مختلفة من الشراكات في جميع أنحاء العالم وخاصة في إفريقيا، لذا فإنّ التقارب معًا قد ينتهي به الأمر إلى أن يكون مفيدًا على مستوى متعدد الأطراف أيضًا بشرط أن ينسّقوا الرؤى الخاصة بكل منهما. ومع ذلك، قد تزعج العلاقات الروسية الإماراتية الأوثق تركيا، التي تعمل على توسيع نفوذها في القرن الأفريقي (على وجه التحديد الصومال) وبقية أفريقيا، ولكن يجب أن تكون قابلة للإدارة.

أفكار ختامية

ما نحتاجه أساسًا هو اختراق لتسريع وتوسيع انتشار روسيا في منطقة القرن الأفريقي. فشلت الجهود الثنائية مع دول معينة مثل السودان وإثيوبيا في جني الكثير بعيدًا عن صفقة قاعدة بحرية محتملة في بورتسودان، ومن هنا جاء اقتراح النظر في شراكة إستراتيجية مع الإمارات العربية المتحدة، والتي من شأنها أن تنطوي على مشاركة أوثق مع شركاء الإمارات في أرض الصومال واليمن الجنوبي. تحتاج روسيا إلى تقييم قدراتها بشكل موضوعي وإدراك أنّ توثيق العلاقات مع القرن الأفريقي يتطلب تعديلات إقليمية على الاستراتيجية التي تستخدمها حاليًا في أجزاء أخرى من القارة. قد لا تكون موسكو قادرة على فعل الكثير بمفردها، ولكن مع أبو ظبي، قد يكون لها تأثير كبير.

محلل سياسي أمريكي مقيم في موسكو

- مركز سوث24 للأخبار والدراسات (الآراء الواردة في هذه المقالة تمثّل رأي المؤلف ولا تعكس بالضرورة سياسية المركز التحريرية)
- الصورة الرئيسية: (وكالات)

روسيا الإمارات العربية المتحدة اليمن الجنوبي جنوب اليمن القرن الأفريقي باب المندب